Волостное правление
После реформы 1861 года, которая отменила крепостное право, были учреждены волостные правления – орган крестьянского самоуправления. Кувинская волость относилась к III стану Соликамского уезда, 3 судебно–следовательскому участку, 5 судебно–мировому участку, 6 призывному. Становая квартира находилась в Кудымкаре.
Штамп Кувинского волостного правления, фотография с документов правления, КПОГА, ф. 1
В Кувинскую волость входило 3 сельских общества: Кувинское, Козьминское и Мальцевское.
Волостное правление состояло из: волостного старшины, старост всех сельских обществ, писаря, сборщика податей. Также, существовал сотский, выборный низший полицейский чин, следивший за порядком, подчинялся полицейскому уряднику, с 1903 года стал заменяться вольнонаёмным стражником. Волостной старшина избирался волостным сходом, ему подчинялись волостные старосты. При Кувинском волостном правлении существовал волостной суд, который рассматривал небольшие уголовные дела, тяжбы между крестьянами, крестьянами и другими лицами, занимался оформлением усыновления детей.
Волостное правление собирало налоги, выдавало паспорта, занималось почтовыми операциями (там, где не было почтовых отделений), исполняло и другие функции. Работало до Октябрьской революции 1917 года. После неё были созданы волостные исполнительные комитеты (волисполкомы). В годы гражданской войны с приходом «белых» волостные правления восстанавливались на короткое время.
Волостные старшины: Истомин Корнила Иванович, Любимов Илья Петрович, Мехоношин Дмитрий Иванович, Мошев Петр Гаврилович, Отинов Григорий Васильевич, Попов Яков Мефодьевич, Спирин Мирон Егорович, Филимонов, Чугаев Антон Васильевич, Широв Иван Степанович, Щукин Федор Кузьмич.
Волостные старосты: Болотов Иван Степанович, Грахов Иван Федорович, Истомин Егор Михайлович, Истомин Ипат Арсентьевич, Истомин Павел Семенович, Любимов Егор Иванович, Мелентьев Фрол, Мошев Пётр Гаврилович, Наумов Алексей, Некрасов Федор Иванович, Новиков Николай Иванович, Носков Евдоким, Носков Пётр, Отинов Иван Михайлович, Петухов Андрей Трофимович, Плотников Василий Алексеевич, Плотников Никифор Дмитриевич, Плотников Николай Васильевич, Плотников Тихон Иванович, Плюснин Василий Андреевич, Плотников Григорий Никитович, Радостев Арсентий Григорьевич (д. Мальцева), Субботин Дмитрий Афанасьевич, Тараканов Михаил Сергеевич, Тебеньков Гордей Васильевич, Тебеньков Арсентий, Чугаев Александр Львович, Чугаев Денис (д. Мальцева, 1884 год), Шабунин Михаил Кондратьевич, Шардаков Яков, Широв Иван Степанович, Шляпин Алексей Максимович, Шолгин Константин Михайлович, Щукин Леонтий, Ярков Алексей Васильевич.
Волостные судьи: Богданов Егор Иванович, Болотов Степан Васильевич, Бушуев Алексей Васильевич, Истомин Андрей Лукич, Истомин Прокопий Васильевич, Климов Михаил Трофимович, Колчанов, Любимов Алексей Егорович, Любимов Василий Герасимович, Мелентьев Т. Е., Оборин Иван Тимофеевич, Отинов Арсентий Давыдович, Пеленев Лука, Плотников Андрей Данилович, Субботин Данила, Тебеньков Николай Арсентьевич, Хренов Никита Андреевич, Чакилев Филат Филиппович, Чугаев Л. В., Чудинов Конан Андреевич.
Писари и их помощники: Бояршинов Александр, Ваньков, Долганов Яков Матвеевич, Дружинин, Иноземцев Василий Михайлович, Катюхин Сергей, Коротин Василий Иванович, Коровин Иван Семёнович, Мохнаткин Михаил Васильевич, Субботин Михаил Петрович, Ченцов Михаил Семенович, Шляпин Григорий Алексеевич.
На 1902 год в Кувинской волости было 6 сотских и 65 десятских. Сотские, десятские: Щукин Демид Фед., Плотников Василий Алекс., Истомин Иван, Вилисов Захар Михайлович, Плотников Иона, Черемисин Андрей Яковлевич, Мелентьев Ник. Еф., рудничный десятский Яков Степанович Болотов, рудничный десятский Катаев Иван Семенович, рудничный десятский Мальцев Марк Васильевич, заводской полицейский Распопов С. Л., Сюзев Павел, Шаров Павел, Любимов Василий Петрович, Радостев Иван Николаевич, Козлов Корнила Михайлович, Щукин Илья Пахомович, Катаев Евграф Семенович, Хренов Никита Андреевич, Замятин Федор Михайлович, Дубровских Василий Архипович, Колчанов Петр Григорьевич, Ермаков Платон Семенович.
Полицейский стражник, урядник: Ошканов Данила Селиверстович, Отегов Иван Осипович, Мехоношин Дмитрий Иванович, Пономарев, Бушуев Василий, Субботин Михаил Ал. Казак при полиции Самойло Михайлович Килунин. Урядником на 1879 год служил Теребихин.
Сборщик податей: Плотников Саватей.
Рассыльные при волостном правлении: Субботин Иван, Килунин Николай, Килунин Матвей Андреевич, Чугаев Николай Иванович, Бурдин Михаил.
Уборщицы волостного правления: Акулина Казанцева (1896 г.), Варвара Семеновна Паздникова (1903 год).
Сторож церкви: Чугаев Фотий Григорьевич, Истомин Степан, Кончин (скорее всего, Коньшин) Тихон Петрович, Субботин Василий Алексеевич.
Сторож волостного правления: Удавихин Василий Иванович, Щукин Алексей Сергеевич.
Караульщики на колокольне (на случай пожара): на ночные смены лета 1893 года избрали Владимира Семеновича Любимова, в 1903 году дежурили Рычков Иван Данилович и Щукин Осип Никитович.
Сторож на кладбище Вдовкин Ефрем (1903 год).
В ведении волостного правления также был военно-конский участок. В Кувинской волости за участок отвечали Горшков Федор Филиппович и Субботин Яков Данилович (1903 год). Агроном от Соликамского земства Карнеев Евгений Семенович.
О плохих условиях труда волостного писаря Кувинской волости было написано в «Адрес–календаре Пермской губернии» на 1907 год. «Приходится сидеть во время сходов по целым суткам в невозможной атмосфере, в комнате с дымом от махорки и разными запахами, стараться перекричать мужиков и остановить их ссоры и галдение, чтобы обсудить срочные вопросы. Сидишь до такого переутомления, что по приходе домой семейные не узнают тебя ни по лицу, ни по голосу».
Общество расходовало суммы на оплату жалованья выше перечисленным, а также, пожарному старосте, трубочисту, караульщику при колокольне, платило пособия вдовам и сиротам, содержало училища.
Наем на некоторые работы (уборка, ремонт) производился по торговому листу. Явившиеся на торги люди, желающие выполнить работу, предлагали свою цену, получал работу тот, кто готов был её выполнить за меньшую плату.
В октябре 1869 года в Перми состоялось торжественное освящение храма Воскресения Христова, храм был воздвигнут в память освобождения крестьян из крепостной зависимости. От Кувинской волости на торжестве присутствовал депутат П. Пермяков. Им, в числе других, был подписан адрес, отправленный министру внутренних дел с просьбой «повергнуть его к стопам Государя Императора».
В 1914 году, первый год 1 мировой войны, Кувинское волостное правление состояло из: волостного старшины Григория Васильевича Отинова, сельских старост Ивана Егоровича Любимова, Александра Львовича Чугаева, Павла Семеновича Истомина, председателя волостного суда Василия Константиновича Щукина, судей Ивана Михайловича Шабунина, Константина Михайловича Шолгина, Ивана Арсеньевича Плотникова, писаря Григория Алексеевича Шляпина и его помощника Егора Васильевича Михайлова.
О Мехоношине Дмитрии Ивановиче
Мехоношин Дмитрий Иванович 10 апреля 1895 года выбран на должность волостного старшины. Происходил из мастеровых Кувинского завода, с 1881 по 1887 года находился на военной службе, вернулся в звании старшего унтер-офицера, в 1888 году служил городским полицейским, с июля 1888 года приступил к должности полицейского стражника в Кувинском заводе, служил до марта 1891 года. За энергичные и умелые действия при обнаружении виновных в убийстве лесника Константина Алексеева предписанием Пермского Губернского правления от 11 марта 1897 года на имя Соликамского уездного исправника от губернатора выражена благодарность. За особые труды награжден премией.
Мехоношин Дмитрий Иванович
О Истомине Кирилле Ивановиче
Истомин Кирилл Иванович, старшина Кувинской волости на 1902-1904 годы, ему 37 лет, родился, примерно, в 1865 - 1867 году. Приговором Козьминского сельского общества избирался старостой, смотрителем хлебного магазина, в декабре 1901 года избран волостным старшиной.
Работа волостного суда
Волостные суды могли приговорить крестьянина к наказанию розгами. В 1879 году в «Пермских губернских ведомостях» было сообщение о Кувинском волостном суде: «Волостной суд в полном разгаре, полнейший хаос: крики, рёв и угрозы оглушили меня, лишь только я вошёл в правление. Во всех местах любопытные сцены, достойные кисти художника. За столом, при сальной свече, сидело общество из 3–х судей. Разбиралось дело о молодом человеке, будто бы нанёсшем обиду девице сомнительного поведения. Допрос был начат. Один из судей, будучи под влиянием спиртных паров, к сожалению, только и мог протянуть: а – а – а – а, более понять нельзя было ничего. По окончании допроса, не входя хорошенько в суть дела, тот же судья с энергическими жестами и звуками, похожими на мычание, объявил, что молодой человек повинен телесному наказанию. Товарищи согласились с его мнением. И мне в первый раз пришлось быть свидетелем отвратительной формы наказания.»
В 1889 году был изменён порядок устройства волостных судов, но суды сохранили возможность приговора к телесным наказаниям. При этом довольно широкая часть населения от телесного наказания освобождалась. В «Пермских губернских ведомостях» в 1893 году писали из Кувинского завода, что волостной суд, сформированный по новому закону, уже имел несколько заседаний, и «приобретает доверие в решениях всякого дела». Также отмечалось, что нет пьяных в суде.
Как иллюстрация дел волостного правления и волостного схода - решение о запрещении жителям Кувинского завода выпускать рогатый скот на улицу в зимнее время. 5 января (ст. ст.) 1904 года Кувинский волостной сход высказал желание об издании постановления для жителей завода о воспрещении выпуска на улицу в зимнее время домашнего скота. Мотивировали такое желание тем, что скот поедает корм с саней приезжающих по делам крестьян из деревень. И приехавший на короткое время вынужден оставлять лошадь «на квартире». Соликамское уездное собрание приняло решение отправить ходатайство в Пермское губернское собрание. Сама же управа Соликамского уезда считала, что ходатайство надо отклонить. Что и подтвердило Пермское губернское собрание, отказав Куве в положительном решении ходатайства.
В Коми–Пермяцком окружном архиве хранятся документы Кувинского волостного правления. Среди них есть: жалобы и заявления крестьян, приговоры сельских сходов, посемейные списки мастеровых, книги записи договоров и сделок между крестьянами и мастеровыми, приговоры волостного старшины, журнал проверок торговых и промышленных заведений Кувинской волости, данные о сборе податей, сведения наличия скота, отчёты опекунов по воспитанию сирот, списки призывников, приказы и решения волостного суда, сведения о переселенцах в другие места, мобилизация войск и поставка лошадей в войска, переписка с государственными органами и другие документы.
Кувинское волостное правление, фотография из семейного архива Шляпиных, предоставлена потомком волостного писаря Старковой (Шляпиной) Л. А.
На фотографии по центру сидит волостной старшина, об этом говорит знак на груди, такой носили старшины. Рядом с ним - волостные судьи и старосты. В 1 ряду 3 слева - волостной судья Богданов Егор (Георгий) Иванович. Писари знаки не носили. Также, на фотографии присутствует стражник. Можно предположить, что один из писарей - Шляпин Г. А.
Источники: Адрес–календарь Пермской губернии на 1907 год; Пермские губернские ведомости, № 25 за 1879 год, № 95 за 1893 год; КПОГА, ф. 1, оп. 1, дела 51, 53, 54, 57, 73, 74, 206, 199, 141, 130, 171, 330; Адрес – календарь Пермской губернии на 1911, 1917 годы